राज्य के महत्वपूर्ण कार्यों में से एक अपने नागरिकों के लिए प्रदान करना है। यह मुद्दा उन लोगों के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है जो अपनी उम्र के कारण अब खुद का समर्थन नहीं कर सकते हैं। पुरानी पीढ़ी पूरी तरह से पेंशन प्रणाली के कामकाज पर निर्भर हैं, इसकी प्रभावशीलता जीवन स्तर को निर्धारित करती है।
घरेलू प्रणाली की विरासत
सोवियत संघ के पतन के बाद रूसी संघ की पेंशन प्रणाली ने अपना विकास शुरू किया। एक कठिन विरासत होने के कारण, पेंशनरों को मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता होती है। यूएसएसआर ने एक संयुक्त पेंशन प्रणाली का उपयोग किया। इसकी रूपरेखा के भीतर, सक्षम नागरिकों ने पुरानी पीढ़ियों को पेंशन का भुगतान सुनिश्चित किया।
यह वितरण प्रभावी हो सकता है बशर्ते कि आबादी का कामकाजी हिस्सा विकलांग नागरिकों से काफी बेहतर हो। रूसी वास्तविकताएं विपरीत प्रवृत्ति को निर्देशित करती हैं - प्रति कार्यकर्ता पेंशनरों की संख्या बढ़ रही है। यदि हम इसे पेंशन के मुद्रास्फीति सूचकांक में जोड़ते हैं, तो पेंशन फंड पर भार बहुत अधिक हो जाएगा। बजट से अतिरिक्त infusions के माध्यम से इस मुद्दे को हल करना छिद्रों का पैचिंग है जो फिर से बनेगा। इसलिए, एकमात्र तरीका गहरी प्रणालीगत सुधार करना है।
सुधार की शुरुआत: एनपीएफ
पेंशन सुधारों का मुख्य उद्देश्य पेंशन भुगतानों को व्यक्तिगत रूप में अनुवाद करना है। अगर भविष्य में हर कोई अपनी जरूरतों के लिए फंड जमा करना शुरू कर देता है, तो पेंशन फंड के घाटे से बचा जा सकेगा। कठिनाई यह थी कि वर्तमान कर राजस्व को वर्तमान सेवानिवृत्त लोगों को प्रदान करने पर खर्च करने की आवश्यकता थी। इसलिए, केवल चरणों में प्रणाली में सुधार करना संभव है।
सुधार का पहला चरण 1992 से 1997 तक हुआ। प्रारंभिक परिवर्तनों का प्राथमिक लक्ष्य राज्य पेंशन का विकल्प तैयार करना था। इस अवधि के दौरान, गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) की गतिविधियों के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार किया गया, जिसने रूसियों को भविष्य के लिए अपनी बचत बनाने की अनुमति दी। 1998 के संकट के बावजूद, नई संरचनाएं प्रतिकूल परिस्थितियों का सामना करने में सक्षम थीं।