आधुनिक समाज के जीवन के कई पहलुओं को कानूनों और नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इस तरह के दस्तावेजों को तैयार करने और गोद लेने का काम उद्देश्यपूर्ण तरीके से किया जाता है और देश के सर्वोच्च विधायी निकाय द्वारा विकसित योजनाओं के अनुसार किया जाता है। न केवल संसद के सदस्य प्रारूपण बिलों में शामिल हैं, बल्कि इस क्षेत्र के विशेषज्ञ भी हैं कि कानून को विनियमित करने के लिए कहा जाता है।
निर्देश मैनुअल
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किसी भी बिल पर काम एक उचित निर्णय के साथ शुरू होता है। रूस में मसौदा कानूनों की कार्ययोजना को संसद के निचले सदन - स्टेट ड्यूमा द्वारा अनुमोदित किया जाता है। यह पहल देश या सरकार के अध्यक्ष के साथ-साथ अन्य निकायों से भी हो सकती है, जिसकी सूची कानून द्वारा प्रदान की गई है। कानून की तैयारी पर अपनी समितियों में से एक के आदेश को संसद द्वारा ही विकसित किया जा सकता है।
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बिल का प्रारंभिक संस्करण विभागीय या क्षेत्रीय आधार पर विकसित किया गया है। यह दृष्टिकोण दस्तावेज़ की तैयारी के लिए योग्य और सक्षम विशेषज्ञों को आकर्षित करना संभव बनाता है। ज्यादातर मामलों में, कई इच्छुक विभागों और कानूनी निकाय (अभियोजक कार्यालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, और इसी तरह) को निर्देश दिए जाते हैं। पहले चरण में विधायी प्रक्रिया में भाग लेने वाले कानून का प्रारंभिक पाठ विकसित करते हैं।
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राष्ट्रीय महत्व के कानूनों की तैयारी में, एक और सिद्धांत लागू हो सकता है, जिसमें देश की संसद की स्थायी समितियों के केवल सदस्य शामिल हैं। इस तरह, राष्ट्रीय रैफेंडा, चुनाव, या प्रतिनियुक्ति की स्थिति पर कानून बनाए जाते हैं। कुछ मामलों में, सार्वजनिक संगठन, राजनीतिक दल और ट्रेड यूनियन प्रक्रिया में शामिल होते हैं।
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जब एक कानून का मसौदा तैयार करना शुरू होता है, तो कार्य समूह में भाग लेने वाले अपने आधार को एक वैज्ञानिक अवधारणा के रूप में लेते हैं जो मौजूदा कानूनी मानदंडों के अनुरूप है। आगामी विनियमन के लक्ष्य और विषय निर्धारित किए जाते हैं, बिल की अनुमानित संरचना की रूपरेखा तैयार की जाती है। सभी मुख्य विनियामक प्रावधानों को योग्य विशेषज्ञों की गणना और तर्कों द्वारा पुष्टि और समर्थन किया जाता है।
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जब कानून का पहला संस्करण तैयार किया गया है, तो इसे चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है, जिसमें आधिकारिक विशेषज्ञों, मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधियों और जनता का एक विस्तृत चक्र शामिल होता है। दस्तावेज़ का विवरण न केवल केंद्रीय अधिकारियों में, बल्कि स्थानीय स्तर पर - देश के क्षेत्रों, गणराज्यों और बड़े शहरों में भी काम किया जा रहा है। मीडिया में चर्चा के लिए बिल के प्रावधान भी प्रस्तुत किए गए हैं: रेडियो और टेलीविजन पर।
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कानून की तैयारी के अंतिम चरण में, विधायी निकाय की प्रासंगिक समितियों की बैठकों में प्रारंभिक संसदीय रीडिंग और मसौदे की चर्चा होती है। विधायक भविष्य के कानून के प्रावधानों के व्यापक कानूनी मूल्यांकन पर मुख्य ध्यान देते हैं: यह मौजूदा कानून के मानदंडों के विपरीत नहीं होना चाहिए। उसके बाद ही औपचारिक रूप से पूरी तरह से प्रारूपित विधेयक विधायिका के पास औपचारिक विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
