13 जून 2012 को, रूस के राष्ट्रपति ने 2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की राज्य प्रवासन नीति की अवधारणा को मंजूरी दी। दस्तावेज संघीय प्रवासन सेवा द्वारा विकसित किया गया था।
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कॉन्सेप्ट का कहना है कि नई प्रवास नीति का उद्देश्य प्रवासियों के कारण देश की आबादी में गिरावट की भरपाई करना है, जो वास्तव में पिछले 20 वर्षों में किया गया था। रोजस्टैट भविष्यवाणी करता है कि देश की केवल 54-57% आबादी 2030 तक काम कर पाएगी। यह भी भविष्यवाणी की गई है कि उस समय तक जनसंख्या में कई मिलियन लोगों की कमी आएगी, जो विशेष रूप से साइबेरिया और सुदूर पूर्व के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण है।
दस्तावेज़ के लेखकों के अनुसार, वर्तमान में, विदेशी कानूनी तौर पर केवल थोड़े समय के लिए रूस में काम करने के लिए आ सकते हैं। अब, जो लोग स्थायी निवास के लिए रूसी संघ में जाने की इच्छा रखते हैं, वे ऐसा अवसर देने की योजना बना रहे हैं। आंकड़ों के अनुसार, 9.2 प्रवासियों में से 4-5 मिलियन रूस में अवैध रूप से काम करते हैं। और कर चोरी के कारण बजट को भारी नुकसान होता है।
दस्तावेज़ रूसी संघ में प्रवासियों के अनुकूलन और एकीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकता के बारे में कहते हैं। हालांकि, यह बिल्कुल निर्दिष्ट नहीं है कि किस संख्या में आगंतुकों को अनुकूलित करने की योजना है, और उनके सांस्कृतिक और धार्मिक संबद्धता के बारे में कुछ भी उल्लेख नहीं किया गया है। अर्थात्, इस आधार पर, रूस की बड़ी और छोटी बस्तियों में अंतरविरोधी झड़पें हाल ही में अधिक बार हुई हैं। जबकि मानसिक रूप से इसी तरह के Ukrainians का एकीकरण, बेलारूसियन और मोलदावियन कठिनाइयों का कारण नहीं है, काकेशस के प्रतिनिधियों के साथ चीजें कुछ अधिक जटिल हैं।
दूसरी ओर, अवधारणा, अवैध प्रवासन का मुकाबला करने का कार्य निर्धारित करती है। इस प्रकार, नवंबर 2012 तक श्रमिक प्रवासियों के लिए रूसी संघ के रूसी भाषा, इतिहास और कानून के ज्ञान पर एक परीक्षा शुरू करने की योजना है। प्रवास कानूनों के उल्लंघनकर्ताओं को रूसी संघ में प्रवेश पर प्रतिबंध के साथ बढ़ाया जाएगा और, संभवतः, वे इस कानून का उल्लंघन करेंगे। एक अपार्टमेंट में कई प्रवासियों को बसाने की प्रथा को समाप्त करने के लिए किराए के अपार्टमेंट में किरायेदारों के पंजीकरण पर नियंत्रण को मजबूत करने की योजना बनाई गई है।
आलोचकों के अनुसार, चयनात्मक प्रवास की अवधारणा का खुलासा दस्तावेज़ में नहीं किया गया है, कोई स्पष्ट चयन मानदंड नहीं हैं। उनका मानना है कि इस तरह की खुली प्रवास नीति रूसी राष्ट्र के क्रमिक विघटन का खतरा पैदा करती है जैसे कि अन्य देशों में। आलोचक बताते हैं कि कम-कुशल श्रमिक मुख्य रूप से प्रवासी हैं। सबसे पहले वे एक छोटे से वेतन के लिए काम करने के लिए सहमत होते हैं, लेकिन फिर उनकी मांग बढ़ती है, और वे अपने स्वयं के नियमों को स्थापित करना शुरू करते हैं, जैसा कि फ्रांस में हुआ था।
कुछ विशेषज्ञ ध्यान देते हैं कि रूस के जीवन स्तर में सुधार करके रूसी संघ में जन्म दर को प्रोत्साहित करना संभव होगा, उन्हें खेती करने के इच्छुक लोगों को सुदूर पूर्व और साइबेरिया में भूमि देना होगा, और फिर विदेशियों को श्रम की कमी की भरपाई नहीं करनी होगी। यह रूसियों के बीच बेरोजगारी को कम करने में भी मदद करेगा। इसके अलावा, प्रत्यावर्तन एक प्रभाव दे सकता है - अन्य देशों से अपने देश में रूसियों की वापसी को प्रोत्साहित करना।