द्वैतवादी राजतंत्र संवैधानिक राजतंत्र की एक उप-प्रजाति है, जिसमें शासक व्यापक शक्ति रखता है, जो संविधान द्वारा सीमित है। शक्ति का प्रयोग एक व्यक्ति द्वारा किया जाता है। सरकार के इस रूप का आज शायद ही कोई इस्तेमाल करता हो और उसे राजनीतिक अशिष्टता का दर्जा प्राप्त हो।
द्वैतवादी राजतंत्र के तहत, शासक औपचारिक रूप से सरकार के अन्य प्रतिनिधियों के साथ अपने कार्यों का समन्वय करता है, उदाहरण के लिए, संसद। लेकिन व्यवहार में, वह किसी भी निर्णय को जीवन में ला सकता है और इसे अकेले ले सकता है। चूँकि सम्राट शासक उपकरण के सभी कर्मचारियों और सलाहकारों को स्वयं चुनता है, और थोड़ी सी अवज्ञा के साथ वह उन्हें खारिज कर सकता है।
सरकार के इस रूप को इस तथ्य के कारण मिला कि देश की सत्ता संरचना में, सम्राट के अलावा, एक और महत्वपूर्ण व्यक्ति है - पहला मंत्री। ऐसी दोहरी शक्ति का सार तात्पर्य है कि सम्राट के सभी आदेशों की पुष्टि मंत्री द्वारा की जानी चाहिए और उसके बाद ही उसे जीवन में लाया जाना चाहिए।
हालाँकि, केवल सम्राट ही पहले मंत्री की नियुक्ति कर सकता है, और वह उसे पद से हटा सकता है। इस प्रकार, द्वैतवादी राजशाही अक्सर निरपेक्ष शक्ति के लिए कम हो जाती है, पीढ़ी से पीढ़ी तक वंश के माध्यम से प्रेषित होती है।
द्वैतवादी राजतंत्र का इतिहास
द्वैतवादी राजतंत्र ऐतिहासिक रूप से संवैधानिक राजतंत्र से निरपेक्ष रूप में एक संक्रमणकालीन रूप में विकसित हुआ है। इसके संविधान में संविधान माना गया है। संसद कानून बनाती है, और नियंत्रण सम्राट के हाथ में होता है। यह वह है जो कार्यकारी मंत्रियों को नियुक्त करता है जो केवल उसके लिए जिम्मेदार हैं।
सरकार वास्तव में आमतौर पर सम्राट की इच्छा के अधीन होती है, लेकिन औपचारिक रूप से संसद और सम्राट को दोहरी जिम्मेदारी देती है। सरकार की प्रणाली की ख़ासियत यह है कि राजतंत्र की शक्ति, हालांकि संविधान द्वारा सीमित है, संवैधानिक मानदंडों के आधार पर भी है, और परंपराओं के आधार पर, एकमात्र शासक व्यापक अधिकार रखता है। यह उसे राज्य की राजनीतिक प्रणाली के केंद्र में रखता है।
इतिहासकारों के बीच, प्रचलित दृष्टिकोण यह है कि द्वैतवादी राजतंत्र, राजा की पूर्ण शक्ति और राज्य के राजनीतिक जीवन में भाग लेने की लोगों की इच्छा के बीच एक प्रकार का समझौता है। अक्सर, इस तरह के शासन गणराज्य और पूर्ण राजशाही (तानाशाही) के बीच एक मध्यस्थ बन जाते हैं।
एक द्वैतवादी राजतंत्र के तहत, शासक के पास एक पूर्ण वीटो का अधिकार होता है, जिसका अर्थ है कि वह किसी भी कानून को रोक सकता है और बिना किसी अनुमोदन के यह लागू नहीं होगा। इसके अलावा, सम्राट असाधारण फरमान जारी कर सकता है जिसमें कानून का बल और उससे भी अधिक है, और सबसे महत्वपूर्ण बात, उसे संसद को भंग करने का अधिकार है। यह सब कई मायनों में वास्तव में द्वैतवादी राजशाही को पूर्णता से बदल देता है।
वर्तमान में, ऐसा राज्य तंत्र लगभग कभी नहीं मिला है। अधिकांश देशों ने लोगों की आवाज से प्रबलित राष्ट्रपति-संसदीय प्रकार की सरकार को चुना है।
द्वैतवादी राजतंत्र वाले देश
कुछ राज्य आज भी प्रबंधन प्रणाली में ऐतिहासिक रूप से स्थापित परंपराओं के प्रति वफादार हैं। उनमें से एक द्वैतवादी राजशाही के उदाहरण पा सकते हैं। पूर्वी गोलार्ध के सभी महाद्वीपों पर ऐसे राज्य मौजूद हैं। विशेष रूप से, यूरोप में वे शामिल हैं:
- लक्समबर्ग
- स्वीडन
- मोनाको,
- डेनमार्क,
- लिकटेंस्टीन।
मध्य पूर्व में:
- जॉर्डन,
- बहरीन,
- कुवैत,
- संयुक्त अरब अमीरात।
सुदूर पूर्व में जापान कहा जा सकता है। इसी समय, राजनीतिक वैज्ञानिक इन देशों को एक निरंकुश राजशाही के लिए जिम्मेदार ठहराते हैं, जहाँ एक शासक के हाथों में सारी कार्यकारी और विधायी शक्ति होती है। यह ध्यान देने योग्य है कि कुछ राज्यों में संवैधानिक और द्वैतवादी राजतंत्र की अवधारणाओं को समानार्थी माना जाता है। उदाहरण के लिए, ये देश: स्वीडन, डेनमार्क, लक्जमबर्ग। एशिया और अफ्रीका के देशों में: मोरक्को, नेपाल और जॉर्डन में भी द्वैतवादी राजशाही है।
लेकिन आज भी, राजनीतिक प्रणाली, जिसमें संसदीय शक्ति संसदीय से अधिक महत्वपूर्ण है, को एक दुर्लभ घटना कहा जा सकता है। यूरोप के देशों की तरह राजशाही भी सजावट में बदल गई है, या बस दुनिया के राजनीतिक मानचित्र से गायब हो गई है।
इतिहासकार कई देशों को कहते हैं जहां राज्य प्रबंधन का द्वैतवादी सिद्धांत वास्तव में XIX-XX सदियों के मोड़ पर मौजूद था। यह, उदाहरण के लिए, कई महत्वपूर्ण देशों में था: इटली, प्रशिया, ऑस्ट्रिया-हंगरी। हालांकि, इस तरह की बिजली व्यवस्था क्रांतियों और विश्व युद्धों से बह गई थी।
यहां तक कि राजनीतिक वैज्ञानिकों के अनुसार मोरक्को और जॉर्डन के रूप में मान्यता प्राप्त द्वैतवादी राजशाही, निरपेक्षता की ओर अधिक बढ़ने की संभावना है। हालांकि, यह एक मुस्लिम देश में परंपराओं और रीति-रिवाजों की महत्वपूर्ण भूमिका से समझाया जा सकता है। उदाहरण के लिए, जॉर्डन में, सरकार संसद के लिए ज़िम्मेदार है, लेकिन अगर संसद कैबिनेट को हटाना चाहती है, तो उसे राजा के अनुमोदन की आवश्यकता होगी। इसका अर्थ है कि यदि आवश्यक हो तो विधायिका की राय को अनदेखा करने के लिए सम्राट के पास सभी लाभ हैं।
पूर्वप्रभावी
रूसी साम्राज्य में, एक द्वैतवादी राजशाही भी थोड़े समय के लिए स्थापित की गई थी। यह 1905 में हुआ था, जब सम्राट निकोलस II का अधिकार तेजी से गिर गया था। लोकप्रियता में गिरावट जापान के खिलाफ युद्ध में हार के कारण और आबादी के बीच सशस्त्र विद्रोह, अभूतपूर्व रक्तपात में समाप्त हुई थी। सार्वजनिक दबाव के तहत, निकोलस द्वितीय ने अपनी पूर्ण शक्ति देने के लिए सहमति व्यक्त की और एक संसद की स्थापना की।
रूस में द्वैतवादी राजतंत्र की अवधि 1917 तक चली। यह दो क्रांतियों के बीच का दशक था। इस बार, विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच संघर्ष नियमित रूप से भड़क गया। प्रधान मंत्री पीटर स्टोलिपिन द्वारा समर्थित, निकोलस द्वितीय ने एक बार संसद को भंग कर दिया। केवल तीसरे दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा ने फरवरी क्रांति तक कानून द्वारा आवंटित पूरी अवधि के लिए काम किया।
अतीत में द्वैतवादी राजशाही का सबसे प्रमुख प्रतिनिधि ऑस्ट्रो-हंगेरियन साम्राज्य माना जाता है। सरकार का यह रूप 1867 से साम्राज्य के पतन तक स्थापित किया गया था। इस राज्य की एक विशेषता यह थी कि यह अपने स्वयं के नियमों और कानूनों के साथ एक दूसरे से दो स्वायत्त भागों में विभाजित था।
शताब्दियों में और भी गहराई से देखने पर, पूरे यूरोप और एशिया में सरकार का एक समान रूप मिल सकता है। द्वैतवादी राजशाही सिंहासन के निरपेक्ष शासन से संसदीय प्रणाली तक एक संक्रमणकालीन अवस्था थी, जो कई शताब्दियों तक चली।
